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在国家公园尽览山川壮美、生态多姿

三江源国家公园位于青藏高原腹地,包括长江源、黄河源、澜沧江源3个园区,地势雄奇,景色壮丽。走进这座世界海拔最高、中国面积最大的国家公园,呈现在眼前的是一幅令人震撼的天然画卷——抬头有巍巍群山、冰川峡谷,俯首是众多湖泊、草甸湿地,藏野驴、雪豹等野生动物出没。

过去一个时期内,由于过度放牧和全球气候变化,三江源区域一度草场生态退化、水土流失严重。在被称为“千湖之县”的青海果洛藏族自治州玛多县,大量湖泊被黄沙吞噬,几干涸。如今“旧貌换新颜”的喜人变化,离不开多年来我们为生态修复付出的巨大努力。

被誉为“中华水塔”的三江源,是我国淡水资源的重要补给地,也是亚洲、北半球乃至全球气候变化的敏感区和重要启动区,更是我国重要的生态安全屏障和高原生物种质资源库。早在2005年,国家就批准实施三江源国家级自然保护区建设。2016年3月,作为我国第一个国家公园体制试点,三江源国家公园体制试点工作正式启动实施。

试点5年多来,我们积极履行源头责任,走出了一条借鉴国际经验、符合中国国情、具有三江源特点的国家公园体制创新之路。

在管理机制上,我们探索出以管理局为龙头、以管委会为支撑、以保护站为基点,进而辐射到村的全覆盖新型管理体制,从上到下理顺了自然资源所有权和行政管理权之间的关系,实现了试点区生态环境国土空间管制和自然资源统一执法,有效解决了“九龙治水”、监管执法碎片化等问题。

让世代居住在试点区内的牧民参与国家公园生态管护,是公园建设的一大亮点。目前,我们全面实现了“一户一岗”,17211名生态管护员持证上岗,户均年收入增加了2.16万元,群众参与生态保护的积极大为提高。我们还建立了涵盖省、州、县、乡、村的网格化体系,促进了当地社会治理能力的提升。

今年全国两会期间,书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调,青海对国家生态安全、民族永续发展负有重大责任,必须承担好维护生态安全、保护三江源、保护“中华水塔”的重大使命,对国家、对民族、对子孙后代负责。我们将以国家公园建设为契机,全面加强三江源自然生态的系统保护、综合修复,用心用情守护好这片瑰丽净土。

给大熊猫一个广阔美好的家园

讲述人:四川省林业和草原局局长、大熊猫国家公园四川省管理局局长 李天满

憨态可掬的“国宝”大熊猫,是我国特有的珍稀物种,也是我们与世界各国交流的“和使者”。如今,经过长期悉心保护,我国大熊猫野外种群数量达到1800多只,受威胁程度等级由濒危降为易危,十分令人欣喜。这背后,也有大熊猫国家公园体制试点工作的一份功劳。

一段时间以来,野生大熊猫的生存空间越来越碎片化,生存繁衍受到很大影响。2017年1月启动的大熊猫国家公园体制试点,便致力于改变这一状况,实现跨区域统一保护。

正式设立的大熊猫国家公园涵盖四川、陕西、甘肃三省9个市(州)、23个县(市、区)的野生大熊猫密集区域,把原来分属不同部门、不同行政区域的69个各类自然保护地并作一体,使13个相对独立的大熊猫局域种群连为一片,为大熊猫创造了更加宜居的环境。今天,全国70%以上的野生大熊猫在这片区域里生活。

值得一提的是,这里还分布着8000多种野生动植物,包括金钱豹、川金丝猴等国家重点保护野生动物,红豆杉、珙桐等珍稀植物。通过红外相机,我们记录下了大熊猫在这里活动的场景。

几年来,我们在国家公园为大熊猫建设野化训练基地、野化放归基地,开展小种群复壮试验,努力增加野外种群的数量和稳定。我们还尝试通过设置生态岗位、聘用生态护林员等多种方式,鼓励周边社区、企业、社会组织、专家学者、志愿者等共同参与国家公园建设。

强化大熊猫国家公园的自然教育、生态体验等公共服务功能,打造一个集科研、教育、游憩等为一体的“多功能乐园”,也是我们的一大目标。比如,熊猫森林国际探索学校就坐落在大熊猫国家公园一般控制区,这里保留了“熊猫家园”的原始地貌,开展多种以保护大熊猫为主题的活动,让孩子们了解更多的生物知识和生态价值。

今后,我们会以大熊猫国家公园正式建立为新起点,积极推进各项工作:把大熊猫栖息地和交流廊道建得更好;科学规划巡护线路、布设监测点位,加强监测数据集成分析和综合应用……我们相信,大熊猫国家公园将不断绽放魅力,成为中国传递给全世界的一张亮丽名片。

虎豹啸山林,生态更健康

讲述人:东北虎豹国家公园管理局党组书记、局长 赵利

监测数据显示,今年以来,东北虎豹国家公园内群众与野生东北虎不期而遇的记录已达17次。人们惊喜地发现,这一濒危物种正在广袤山林里悄然繁衍。处于森林生态系统食物链顶端的虎豹,其存在是生态系统健康有序的标志。保护野生东北虎豹,不单要保护单一物种,更要保护好连通的栖息地、健康的植被结构和完整的食物链。东北虎豹国家公园肩负的,就是这样的重要使命。

2017年,东北虎豹国家公园体制试点正式启动。公园横跨吉林、黑龙江两省,规划面积14065方公里,涵盖19个自然保护地,森林覆盖率97.74%,是我国东北虎、东北豹历史天然分布区,也是唯一具有野生东北虎、东北豹定居种群和繁殖家族的地区。

试点建设开展以来,我们建立了央地协同工作机制,探索推进山水林田湖草沙整体保护、统筹治理。从最新数据看,这里的野生东北虎、东北豹由试点之初的27只、42只分别增加到了50只和60只,监测到新繁殖幼虎10只以上、幼豹7只以上。

虎豹生机勃勃,得益于生态保护的全面加强。几年来,我们构建起网格化包保体系,坚持开展全覆盖式巡护,巡护里程比试点前增长了24倍,猎套遇见率下降了94.55%。我们扎实开展栖息地修复工作,生态修复总面积4.3万公顷。我们还制定野生动物损害补偿办法,采用“互联网+生态”智能化管理模式,基本建成了覆盖方公里的“天地空一体化”监测网络体系,初步实现了“看得见虎豹、管得住人”的目标。

落实中俄元首共识,开展跨国保护合作,我们和俄罗斯豹之乡国家公园制定三年行动计划,联合开展科研监测、森林生态治理、生态廊道建设等工作,打通了野生动物迁徙国际通道,扩大了虎豹栖息地,提升了种群稳定

绿色雨林蕴万物,生态蓬勃海南岛

讲述人:海南热带雨林国家公园管理局局长 黄金城

海南热带雨林国家公园是全球34个生物多样热点区之一。在这里,密集分布着宝贵的热带雨林资源,还生活着全球“独一份”的海南长臂猿。

海南全力支持热带雨林国家公园建设,将其列入海南全面深化改革开放的第一批12个先导项目。这将为热带雨林国家公园发展注入强大动力。

我们深知,守护好这片热带雨林意义重大——不但有助于筑牢海南的绿色生态屏障,也可以为保护热带雨林生态系统的原真、完整开辟新路。

作为海南热带雨林的旗舰物种,海南长臂猿吸引着诸多关注。这一琼岛“原住民”曾广泛分布于海南岛热带雨林中,然而,代以来,随着热带雨林急剧减少,海南长臂猿的种群数量也大幅下降,到20世纪70年代末只剩下7至9只,处于极度濒危状态。好在经过几代人持续40年的接力守护,目前,海南长臂猿种群数量已增长到5群35只,成为全球20种长臂猿中唯一保持种群稳定、种群数量增长的长臂猿。

海南热带雨林集中分布的区域,也是黎族、苗族群众传统栖居地。为了系统修复热带雨林,我们建立了生态保护补偿机制和生态搬迁方案,对核心保护区部分村庄开展生态搬迁,并积极解决搬迁群众生产就业、生活保障等关乎民生的问题。国家公园的建设,也将造福民生,让人们感受到生态优先、绿色发展带来的无限生机。

展望未来,我们将抓住国家公园建设宝贵机遇,为热带雨林资源永续利用、世代传承夯实基础;同时,培育本地特色农林产业和生态旅游业,让当地百姓的生活更加富裕美好。

绿意映碧水,茶香满丹山

讲述人:武夷山国家公园管理局副局长 陈威

武夷山国家公园整合了福建武夷山国家级自然保护区、武夷山国家级风景名胜区、九曲溪光倒刺鲃水产种质资源保护区、国家森林公园等多种类型保护地,是我国唯一一个既是人与生物圈保护区,又是世界文化与自然双遗产的保护地。

这座绿意盎然的国家公园,拥有210.7方公里未受人为破坏的原生森林植被,是世界同纬度保存最完整、最典型、面积最大的中亚热带森林生态系统。这里被誉为“鸟的天堂”“蛇的王国”“昆虫的世界”“世界生物模式标本产地”,还拥有以“碧水丹山”为特色的丹霞地貌景观,遍布着珍贵的历史文化遗存,被称为“闽邦邹鲁”“道南理窟”。

曾经,这里的情况很复杂:这里地处南方集体林区,集体林占比66.6%;作为世界乌龙茶和红茶的发源地,违规种茶现象时有发生。如何改变这一局面?唯有实行最为严格的生态保护措施。2017年,福建整合组建由省政府垂直管理的武夷山国家公园管理局,并在涉及的6个主要乡镇(街道)分别设立国家公园管理站,成立6个执法大队。为了提升保护力度,我们将部分区域的生态资源管护委托给第三方,引进社会服务,充实巡护力量。同时,卫星遥感、GIS等信息技术手段被有效利用起来,在重点保护区域形成了一张“天罗地网”,全天候、无死角地守护着生态资源。

怎样把绿水青山变成金山银山?必须找到最科学的“转换路径”。我们逐渐摸索出一种新的管理模式——“用10%面积的发展,换取90%更重要区域的保护”,设定了生态公益林保护补偿、商品林赎买等11项补偿内容,实现了“社会得绿、林农得利”。同时,我们还出台生态茶园建设管理意见,引导茶企、茶农按标准建设生态茶园,封山育林62.5万亩。如今,武夷山的生态茶业、生态旅游业、富民竹业、林下种植业等绿色产业欣欣向荣,创造了“靠山富民”的新模式。

这片神奇而美丽的土地,有着无限的发展前景。我们将持续深化改革,让碧水丹山魅力永存,让武夷山国家公园精彩永续。

 

关键词: 国家公园 山川壮美 生态多姿 野生动物

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